1.企业综合竞争力需系统补强

建筑企业的综合竞争力体现在以下方面：较为靠前的行业排名或系统内部排名；强大的业务经营开拓能力，各项经营指标持续稳定增长；多业务、多区域乃至全球布局的业务结构，各项业务收入均衡增长；拥有强大、稳定的融资能力，充足的银行授信；在主要工程建设领域获取高等级资质，建立良好的口碑效应，拥有稳定的客户群和丰富的市场资源。

分析近年来建筑企业实际经营管理状况，参考建筑业优秀企业的综合竞争力表现，建议系统性补强以下问题——

（1）建筑企业欠缺顶层设计。

企业“顶层设计”涉及战略规划、组织管控、运营模式三个层面。战略规划是顶层设计的源点，建筑企业要顺应市场发展趋势进行转型升级，优化设计发展目标、实施举措及保障措施；组织管控要根据建筑企业战略规划及业务特点确定各级组织职能部门的定位、权责和工作重点；运营模式要建立以创造客户价值为导向的市场营销管理体系，搭建高效的建筑企业组织结构、项目管理体系、转型驱动的人力资源管理体系及全面的绩效管理体系。

建筑企业过去数年忙于低头拉车，忘了抬头看路，在基础工作方面投入不足，各级组织把关注点放在了规模和速度指标上，忽视了质量和效益指标。

（2）各级组织难以根据充分信息实施管控。

建筑企业工程项目的成败普遍依赖于项目经理的个人能力。二级公司普遍缺乏有效手段及时掌握诸如项目投标、工程算量、商务策划、成本预算、分包管理、工程结算、变更索赔等方面的业务信息，集团公司缺乏有效手段全面掌握二级公司在市场经营、客户关系维护、人才梯队建设、工程项目精细化管理水平等方面的管理信息。

（3）监督奖惩机制因设计缺陷、执行不到位而作用受限。

建筑企业通过财务审计、绩效考核、纪检监察等项职能监督各级组织的运行状况，但在监督奖惩机制设计及执行过程中因难以充分掌握业务信息、管理信息，无法准确设置奖惩标准。不同组织所处发展阶段、市场竞争、外部环境等因素不同，集团公司总部各职能部门、各二级公司、各项目部等管理岗位人员主要依据组织财务指标兑现奖惩，个人能力、组织能力等因素的权重过低。执行过程中存在奖惩兑现不到位、对二级公司或项目部责任主体处罚力度不够等问题。

（4）制度体系建设缺乏系统规划，实效性不足。

建筑企业多套管理体系并行，将不可避免地出现规定不一致、接口不清晰等问题，易产生内部控制的设计缺陷，甚至重大缺陷。建筑企业未从战略高度、全局眼光和整体观念出发进行制度建设的系统规划，缺乏对管理风险的超前预测和防控，现有各套管理体系不完善、管理体系之间“多张皮”现象突出，是导致建筑企业基础管理不扎实、风险管理与内部控制不到位的关键问题之一。

2.龙头问题、核心问题、基础问题叠加

建筑企业的龙头一定是经营！在市场营销管理方面存在的主要问题如下——

（1）完成经营承揽指标与提升经营质量之间存在矛盾

（2）市场营销的工作组织与运行机制有待优化设计

（3）客户关系管理及战略客户服务水平有待提升

“涵盖全员的能力管理、压力管理、动力管理水平严重滞后于企业的发展”应被视为目前的核心问题！在人力资源管理方面存在的主要问题如下——

（1）人才队伍建设与企业发展及业务转型需求不匹配

（2）员工总量偏多与关键岗位人才短缺之间存在矛盾

（3）关键岗位的绩效考核与薪酬激励管理有待优化

工程项目是建筑企业的基本运营单元，项目管理是建筑企业管理的基础！在“工程项目管理模式”、“工程项目经济管理”方面存在的主要问题如下——

（1）系统性、全周期的项目管理模式有待完善

（2）项目管理权责体系、项目绩效考核体系有待优化

（3）工程项目经济管理与成本管理基础工作有待加强