总经理手册

中央企业做好市值管理的路径探讨

一、市值管理的提出背景


1月24日,国新办新闻发布会传来重磅消息:国资委将进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核;引导中央企业负责人更加关注、更加重视所控股上市公司的市场表现,及时通过运用市场化的增持、回购等手段来传递信心、稳定预期,加大现金分红力度来更好地回报投资者。此外,国资委还将推动央企按照“做强做优一批、调整盘活一批、培育储备一批”总体思路,把优质的企业不断向资本市场输送,同时积极做优存量,让上市公司在所处行业深耕细作,成为优强的上市公司,成为行业龙头上市公司。另一方面,对一些企业非主业、非优势的上市平台,下定决心、主动施策,坚决调整盘活。

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1月29日,国务院国有资产监督管理委员会召开2024年中央企业、地方国资委考核分配工作会议提出,2024年各中央企业要推动“一企一策”考核全面实施,全面推开上市公司市值管理考核。会议强调,2024年国资国企要锚定做强做优做大国有资本和国有企业,进一步突出价值创造导向,增强考核分配精准性规范性有效性,引导国有企业不断提高核心竞争力、增强核心功能,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。各中央企业要更加突出精准有效,推动“一企一策”考核全面实施,全面推开上市公司市值管理考核;更加突出创新引领,推动激励保障政策落地落细;更加突出分类施策,推动工资分配管理科学规范高效;更加突出纵深拓展,推动三项制度改革更广更深落实。


由此看来,市值管理考核将进一步推动中央企业提高质量、强化价值创造、完善信息披露,有效增强中央企业管理层开展市值管理的动力,未来相关政策或持续加码,中央企业尤其是央企上市公司将迎来估值重塑。





二、市值管理的概念与内涵



2007年,中国上市公司市值管理研究中心对市值管理做了较为精确的定义:市值管理就是上市公司基于公司市值信号,有意识地主动运用多种科学合规的方法和手段,以达到公司价值创造最大化、价值经营及价值实现最优化,努力实现风险最低化,最终实现股东价值最大化。市值管理是以价值管理为基础延伸出来的概念,两者之间的差异在于价值管理重在价值创造,市值管理在此基础上还关注价值经营与价值实现,其内涵有以下几点:

一是市值管理的对象是市值(市值=股本×股价),核心是价值管理(即提升企业的内在价值)。企业应当关注股价,但不能为了迎合市场去操纵股价。国资委相关负责人也指出,要避免市值管理考核成为中央企业增加市值绝对量和提升股价的简单行为。因此,只有不断提升企业本身的综合实力才是市值增长的正确且唯一办法。二是股东价值最大化是市值管理的目标,但不是唯一目标。要为股东持续不断创造最大化价值,就要不断优化企业战略,提升公司治理水平,改善内外部关系尤其是投资者关系,努力实现公司的高质量发展。三是市值管理是一种长效机制,需要持之以恒、久久为功,不可能毕其功于一役,需要企业在经营和治理等各个方面协同进行长期规划与实施。



三、中央企业做好市值管理的现实意义


一家公司的市值反映了市场对于这家公司的普遍价值认知和价值创造力的趋势性法,原因在于公司的市值在很大程度上取决于它在当期所展现出的竞争优势和未来的价值预期。从普华永道根据全球上市公司的股票市值排出的2023年全球市值100强上市公司排行榜看,市值前十名中除了沙特阿美,都是美国企业,其中高科技公司有8家。100家公司中有64家在美国,中国共有11家公司上榜,按照市值大小分别是:腾讯控股、台积电(台湾)、阿里巴巴、工商银行、建设银行、农业银行、宁德时代、中国银行、招商银行、友邦保险(香港)、中国平安,中央企业控股上市公司仅有6家,且国际竞争力较弱。从国内看,截至2024年2月底,中央企业A股上市公司的数量为459家,占全部A股上市公司的数量超过8%,总市值约25万亿元,占全部A股上市公司总市值的近三分之一。可以看出,中央企业控股上市公司在国内市场上的重要地位和作用与国际市场相比仍然存在着较大差距。



长期以来,中央企业控股上市公司作为国家的产业发展主阵地、对外融资主渠道、体制机制创新主平台,是国有资产保值增值、实现高质量发展的主力军。对于中央企业而言,市值不仅关系到公司自身的发展,更是国家经济实力的体现,实施市值管理考核对于促进中央企业做强做优主业、增强核心功能、提高核心竞争力具有重要意义:一是市值管理的关键在于提升公司的市场价值,这要求中央企业不仅要关注短期的利润增长,更要注重长期的战略规划和可持续发展。在传统的绩效考核体系中,公司往往偏重于营业收入、净利润等短期财务指标,而忽视了市值的稳定性和增长潜力(包括市值增长率、每股收益、市盈率、市净率、股息率等)。市值管理的引入,将促使中央企业进一步完善经营理念,从追求规模扩张转向追求效益优先,从而真正实现高质量发展。二是市值管理能够促进中央企业加强与资本市场的互动。资本市场是企业发展的重要平台,通过市值管理,中央企业可以更好地利用资本市场进行资源配置、资本运作和品牌建设。例如,通过股票回购、分红政策等手段,有效维护股价稳定,增强投资者信心,提升企业形象。同时,良好的市值表现也有助于提高企业的融资能力,降低融资成本,为企业的扩张和创新提供持续的资金保障。三是市值管理有助于激发中央企业内部的创新活力。在市值考核的压力下,中央企业将更加注重研发投入和技术创新,以提高产品和服务的竞争力。这不仅能够增强企业的核心竞争力,还能够推动整个行业的技术进步和产业升级。此外,市值管理还能够促进中央企业优化管理结构,提高决策效率,因为一个高效、透明的管理体系是市值增长的重要保障。



四、中央企业做好市值管理的路径探讨



(一)明确公司战略与市值管理目标



中央企业应“量身定制”长期的战略规划和短期的经营计划, 确保战略的清晰性和可执行性。设定明确的市值增长目标,并将其与公司整体战略相结合,确保市值管理与企业长期发展相一致。结合公司所拥有的资源、能力与市场,不断增强自身业务能力和盈利能力,从而构建出自己独特的商业模式并持续进行优化。根据公司在不同发展阶段的目标任务,对短期经营战略进行定期评估和动态调整,以适应市场变化和公司发展需求。



(二)加强公司治理与内部管理



完善公司治理结构,确保决策过程透明、科学、规范,保证企业的正常运转和良性发展。设计合理的股权激励计划,将员工利益与公司长期发展绑定,提升员工的工作积极性和忠诚度,增强员工对公司未来发展的参与感和归属感,提升企业整体价值。优化内部控制流程,建立完善的风险管理体系,对可能影响市值的风险因素进行定期评估和监控,对市值波动较大的情况进行及时预警和分析,采取相应措施稳定市值。建立市值管理的长效机制和考核体系,将市值表现纳入企业绩效考核体系。



(三)强化主营业务



应把握企业价值链的关键环节,锚定自身最擅长的业务领域并在该领域中进行深耕细作,保持自身业务的深化与创新。专注于核心盈利业务,通过技术创新、产品升级、市场拓展等方式提升营业利润率,通过并购重组实现产业整合和市场扩张,提高主营业务的市场竞争力和公司在行业中的地位。对非核心或低效业务进行剥离或重组,优化资产配置。



(四)优化资本结构



根据公司发展阶段和市场条件,并结合自身实际情况,合理安排股权和债务的比例,灵活运用股票回购、增发、可转债等资本运作手段,优化企业资本结构。使用各种金融工具进行融资,如债券发行、优先股发行等,降低融资成本,提高资本回报率。



(五)强化投资者关系与信息披露管理



完善专业投资者关系管理团队,制定投资者关系管理策略,积极与投资者、属地政府、客户、分析机构、监管机构、媒体等利益相关方以及社会各界建立良好的沟通渠道和互动关系。加强信息披露的及时性、准确性和完整性,提升企业的透明度,定期举办投资者见面会、业绩发布会等活动,加强与投资者的沟通交流,增强投资者对公司价值的认识和信心。加大对外宣传,塑造良好形象,使其对公司充分了解并高度认同公司的发展理念与战略,吸引潜在投资者,争取公司价值创造最大化,为实现公司高质量发展创造有利条件。



(六)学习与借鉴国际先进经验



关注国际资本市场动态和市值管理实践,及时引进和学习先进的市值管理理念和方法。加强与国际同行的交流与合作,共同推动市值管理水平的提升。



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