总经理手册

建筑企业精益管理体系建设方案

作者 张何之


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建筑业进入下半场,为实现高质量发展,建筑企业需要在战略发展规划引领下,确立“一切工作到项目”工作原则,精心策划,持续推进工程承包项目精益建造与工程承包业务精益管理。



1. 导入阶段


(6个月,如2024年4月-9月)


细致评估公司工程承包项目的管理与效益水平,深入调研企业工程承包业务的经营、管理现状,搭建“工程承包项目精益建造体系”框架及“工程承包业务精益管理体系”框架。

程承包项目精益建造体系的主要成果是《工程承包项目精益建造手册》(简称《手册》),涵盖如下维度:




(1)房建、市政、机电等施工总承包或专业承包工程项目类型。


(2)总承包、专业分包项目管理模式,直接管理、合作管理项目管控模式;大型、中型、小型等项目合同额规模,以及首次、重点等项目提级管理要求。


(3)标前、施工前、施工、竣工收尾四个项目阶段的项目管理活动、任务、流程,以及技术、生产、商务、QHSE等职能适用的表单、模板等工具。


(4)工程项目部、公司职能部门、工料机供应商及分包合作单位等项目管理相关单位。


(5)工程项目部的组织与岗位标准化,具体包括:项目部组织结构与岗位设置(类型、规模、编制);岗位说明书;项目绩效指标,岗位绩效指标;岗位薪酬方案;职业序列,任职资格等。




工程承包业务精益管理体系的主要成果是《工程承包业务精益管理汇编(制度与流程)》(简称《汇编》),涵盖如下内容:




(1)工程承包项目精益建造体系(如上)。


(2)工程承包业务大商务管理:在传统成本管理基础上,深度对接市场需求,营销、技术、生产、商务、财务等联动,实现从项目承揽到竣工结算的全过程动态创效。


(3)业务内部协同精益供应链管理(设计与施工/EPC、劳务与工程承包、混凝土与工程承包),实现整体利润最大化。


(4)工程承包业务精益供应链管理(工程项目市场经营、工料机供应商管理、工程项目运维管理/EPC+O、融投资建设/F+EPC或EPC+F),实现优质供应商资源集成、共赢发展。


(5)组织与岗位精益管理:组织结构扁平化,管控模式集约化,职业发展通道,人才梯队建设。


(6)企业管理信息系统与项目管理信息系统:匹配精益建造项目管理时效、量化等需求的优化建议。






2. 融合阶段


(18个月,如2024年7月-2025年12月)


从各类型工程承包业务中各挑选一个施工前阶段的试点项目,专业顾问与项目部一起工作,遵循“工程承包项目精益建造体系”框架细化各分项《手册》,在项目实施过程执行并优化《手册》内容。

遵循“一切工作到项目”工作原则及“工程承包业务精益管理体系”框架,专业顾问指导公司职能部门优化现行相关管理制度与流程,分批次定期(如每半年)更新并发布分项《汇编》。

为推动工程承包项目精益建造体系、工程承包业务精益管理体系的创建与实施,需优化相关管理机制,即:




(1)服务于国内知名工程建设综合服务商愿景,紧密结合企业发展战略与业务特色,提出项目精益目标与业务精益目标,明确各阶段重点工作任务及评估标准。


(2)梳理公司各层级组织的精益管理职能,设置精益绩效指标,更新各部门职能描述与管理权责,以各部门为责任主体分阶段推动与项目精益、业务精益相关的制度与流程优化、绩效考核评价等工作。


(3)组建专项工作组,借助专业顾问资源,遵循PDCA方法(方案策划、试点实施、效果检验、成果固化)完成项目精益与业务精益的重点工作任务。


(4)定期(如每季度)总结工程承包项目精益建造体系、工程承包业务精益管理体系建设成果,及时更新《手册》及《汇编》,发布并培训、宣贯,推动执行;定期(如每年)评估公司总部、子企业、工程项目部的执行情况,评估结果作为相关管理人员的绩效考核依据。






3. 升级阶段(长期,持续推进)




构建支撑实现企业战略规划目标的精益管理目标与指标,定期(如每年)对标系统内部、国内同业、国际同行中的优秀企业,认清管理中存在的问题。借鉴前期成果形成及实施经验,由工程承包业务向建材制造、劳务分包、融投资、资产运营、新兴产业等业务领域拓展,形成各项业务的精益管理体系;结合市场竞争要求、上级单位管理要求,由工程项目管理向市场营销管理、人力资源管理、财务资金管理、商务合约管理、技术创新管理、行政综合管理等职能拓展优化各项职能的精益管理汇编。



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