总经理手册

广西基础设施建设市场研判与经营策略(2024-2025年)

张何之 / 楚姣姣


1. 广西国土空间规划总体思路




《广西壮族自治区国土空间规划(2021-2035年)》中提出“构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”总体定位。广西将立足资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,形成重点片区集聚、整体网络连通、“南向、北联、东融、西合”四大方向协同发展、主体功能明显的空间布局。到2035年形成“八五六三”的国土空间开发保护总体格局:


“八桂山水优生态”1+6+1,一个生态屏障、六大生态功能区、一条生态廊道。

“五片主导促集聚”“一群三带一片”五大经济发展优势地区。

“六区集群强农业”六大农业主产区。

“三大网络助开放”综合交通网+魅力游道网+活力碧道网。

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图:广西壮族自治区国土空间总体格局图



2. 规划重点与基建市场容量分析



广西将持续推进生态修复和国土综合整治,北部湾城市群、南宁都市圈及多个城镇带的发展将成为关键,全域公园城市的建设和高效综合立体交通网的推进也将是重要的发展方向,将大力推进能源和水利基础设施建设。这些举措为建筑企业提供了巨大的市场机会。



2.1. 持续推进生态修复和国土综合整治



以山水林田湖草沙系统治理为核心,推进全地域、全流域、全要素的综合整治与生态修复。

生态修复:重点加强水土流失和石漠化治理,推进土壤环境质量明显改善,土壤生态系统基本实现良性循环。

国土综合整治:有序推进全域土地综合整治,增强粮食综合生产和抗灾能力,保障农田生态安全,优化乡村人居环境。有序推进旧城镇、旧厂矿、城中村等城镇低效用地再开发,加强城镇环境综合治理。

矿山综合整治:实施矿山地质环境治理,加快绿色矿山建设,大力提升矿山“三率”水平达标率。

海洋生态修复:实施“蓝色海湾”整治行动,修复受损海洋生态系统。加强海岸带整治修复,建立覆盖全面、结构完整的大纵深生态保护海岸带。开展海岛整治修复,维护海岛生态健康。



2.2. 因地制宜推进美丽乡村建设



补齐农村公共服务和基础设施短板,提供全年龄段覆盖的公共服务保障。引导农村地区规范有序发展,改善乡村风貌,打造田园牧歌、青山绿水、温馨和谐的美丽乡村。深化农村土地制度改革,落实农村集体经营性建设用地入市制度改革,探索宅基地制度改革,完善城乡建设用地增减挂钩政策,为实施乡村振兴战略提供有效的规划支撑和用地保障。



2.3. 引导形成“一群三带一片”的城镇开发格局



“一群”:共建北部湾城市群(广西),高水平建设“强首府”南宁都市圈,推进北钦防一体化区协同发展,建设北部湾国际枢纽港。

“三带”:构建包括南北通道城镇带、西江城镇带和边海联动城镇带在内的三大城镇带,支撑网络化城镇格局的构建。

“一片”:落实“东融”战略,以贵港、玉林、贺州、梧州为主要发展极核形成桂东东融发展片区。

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 图:广西壮族自治区国土空间总体格局图

构建大中小城市协调发展的城镇体系:充分发挥特大城市、大城市的人口集聚和辐射带动功能;提升中小城市人口承载能力和镇村服务功能,支撑县域经济发展;强化小城镇推动城乡一体化和农民就近就地城镇化的重要载体功能;引导形成定位清晰、层次分明、规模适度的城镇体系,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。到2035年,城镇人口达到4000万,建成1个特大城市,4个大型城市,7个中等城市,72个小型城市。

建设全域公园城市:着力提升绿地与开敞空间用地服务半径覆盖率,大幅增加社区公园、郊野公园、街道绿地、绿色廊道空间。



2.4. 推进构建高效综合立体交通网



落实国家综合立体交通网,大力支持构建“五横六纵”的综合交通运输通道和多层级分工协作的综合交通枢纽体系。

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 2.5. 推进能源基础设施建设



支撑深度开发水电,安全稳妥发展核电,优化提升发展煤电,大力发展风电、光伏发电等新能源,促进能源布局优化调整。推进构建通达的输配电网络,配电自动化、配电通信网络覆盖率指标大幅提升,建成全国一流电网和智能电网示范区。全面支撑全区“县县通”天然气工程,积极推进天然气分布式能源建设,推进形成油气管道环网格局。



2.6. 完善现代化水利基础设施建设



支撑完善水资源配置格局,推进构建“两横八纵,六河连通、河库互济、多源保障”的全区供水安全网络体系,提高区域供水安全保障能力。

两横”是指西江干流、郁江干流引提水供水带;

八纵”是指柳江(龙江)、桂江、贺江、北流河、南流江、钦江、防城河、湘江供水带;

六河连通”是指纵向调水工程连通西江、郁江、柳江、桂江、贺江、南流江、钦江、湘江等流域。




3. 建筑企业广西基建市场营销策略



结合广西壮族自治区国土空间规划的总体思路、重点以及基建市场容量分析,为计划在广西拓展基建工程承包业务的建筑企业提出以下有针对性的市场营销策略建议:



3.1. 紧密围绕“八五六三”空间开发保护格局进行业务布局



广西的“八五六三”空间开发保护格局为企业提供了清晰的市场发展路径。建筑企业应深入研究这一格局,并根据各区域的定位和发展方向进行业务布局。例如,在“八桂山水优生态”方面,可以积极参与生态修复和环境整治项目;在“五片主导促集聚”方面,可以重点关注五大经济发展优势地区的基建项目;在“六区集群强农业”方面,则可以围绕六大农业主产区开展农田水利等基础设施建设。



3.2. 聚焦生态修复和美丽乡村建设市场



广西将持续推进生态修复和美丽乡村建设,这为建筑企业提供了巨大的市场机遇。企业应积极响应政策导向,聚焦水土流失治理、石漠化治理、土壤修复等生态修复项目,以及农村道路、供水、供电等基础设施建设。通过参与这些项目,企业不仅可以提升市场份额,还能树立良好的社会形象。



3.3. 深度参与城镇开发和综合交通网建设



广西的城镇开发和综合交通网建设是规划的重点领域。建筑企业应充分发挥自身优势,深度参与北部湾城市群、南宁都市圈以及各城镇带的基建项目。同时,密切关注综合交通网的建设进展,积极参与高速公路、铁路、机场、港口等重大交通项目的建设。通过深度参与这些项目,企业可以提升自身在广西基建市场的影响力。



3.4. 创新合作模式,拓展融资渠道



在广西市场,建筑企业应积极探索与地方政府、平台公司、金融机构等各方的创新合作模式。例如,可以通过PPP模式、EPC模式参与公共基础设施建设,降低项目风险;与金融机构合作,利用金融工具和资本市场拓宽融资渠道;与本地企业组建联合体,共同承接大型项目等。通过创新合作模式,企业可以实现资源共享、优势互补,提升市场竞争力。



3.5. 加强本地化团队建设与品牌推广



为在广西市场实现长期发展,建筑企业应注重本地化团队建设,吸引和培养一批熟悉当地市场、政策和文化的人才。同时,加强品牌推广和市场营销工作,通过参加行业展会、论坛等活动展示企业实力和技术优势,提升在广西市场的知名度和美誉度。此外,还应积极履行社会责任,参与当地公益事业,树立良好的企业形象。

※ 参考资料:《广西壮族自治区国土空间规划(2021-2035年)》



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