张何之 / 楚姣姣
1. 福建省国土空间规划总体思路
《福建省国土空间规划(2021-2035年)》提出“国家生态文明试验区,21世纪海上丝绸之路核心区,两岸融合发展示范区,国家创新创业创造示范区”总体定位。福建省将构建以“两极两带三轴六湾区”为主体,“两屏一带六江两溪”为骨架的国土空间开发保护总体格局。
“两极”即福州都市圈、厦漳泉都市圈。
“两带”即沿海都市连绵带、山区城镇发展带。
“三轴”是指三条沿海至内陆腹地拓展轴,即北部福州至南平拓展轴、中部泉州莆田至三明拓展轴、南部厦门至龙岩拓展轴。
“六湾区”即环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾。
“两屏”即武夷山-玳瑁山、鹫峰山-云山-博平岭。
“一带”即近岸海域和海岸带。
“六江两溪”是指闽江、九龙江、敖江、晋江、汀江、龙江、木兰溪、交溪。
图:福建省国土空间总体格局图
2. 规划重点与基建市场容量分析
福建省基建市场将迎来农村土地整治、美丽乡村建设、城镇化推进、交通网络升级和防灾减灾体系建设等多重机遇。
全面推进各类低效农用地整治,加快建设高标准农田,稳步提高耕地质量。加大损毁耕地复垦力度,有计划有步骤地推进宜耕后备资源开发。以乡镇或部分村庄为基本单元,推进各类低效建设用地综合治理,盘活“空心村”和改造危旧房。
提高农村建设用地效率:加强农村土地存量挖潜,开展生态搬迁、迁村并点、空心村整治等。
分区分类指引村庄发展:分区:沿海、山区;分类:集聚提升中心村、转型融合城郊村、保护开发特色村、搬迁撤衰退村。
提升农村人居环境品质:建设乡村社区生活圈,补齐公共设施短板;加强农村建筑风貌管控与环境整治。
至2035年:全省常住人口4700万人左右,全省常住人口城镇化率78%以上
支持中心城市扩容提级:支持福州、厦门打造500万人口以上特大城市。统筹推进泉州、漳州、莆田、宁德、南平、三明、龙岩等中心城市发展,突出平潭综合实验区的特殊国家战略职能。发挥中小城市的支撑作用,吸引周边人口集聚、产业集中和功能集成,形成一批新兴地方性中心城市。
提升县城承载能力:推进以县城为重要载体的城镇化建设,聚焦县城扩容提质,加快县城补短板强弱项,提升公共服务水平。
增强小城镇集聚能力:以提升主导功能为方向、以镇区为主要发展区,坚持培育特色镇、扶持偏远镇、重组弱小镇、提升乡集镇,分类引导生产要素集聚。
鼓励紧凑高效的城市布局:鼓励土地混合利用和空间复合开发,完善城市绿色生态空间体系,倡导“小街区、密路网”模式
加强低碳交通系统建设:坚持实施公交优先战略,有序发展城际和城市轨道交通,至2035年,城市绿色出行比例达到75%以上
加快建筑能效提升和绿色建筑发展:发展“零碳建筑”,鼓励被动式绿色建筑。推广“零碳社区”,推动社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造。
打造功能共享的公园体系:建立以郊野公园、城市公园、社区公园为主的三级城市公园体系。至2035年,实现“3公里进森林、1公里进林带、500米进公园”。增加独立占地的小微公共活动空间,“见缝插绿”建设小广场、口袋公园、社区体育公园。
建设“21世纪海上丝绸之路”核心枢纽,形成“双向开放”运输格局。构建“三纵六横两联”省域综合运输大通道,建设“1+2+7”综合交通枢纽。
三纵:沿海、南三龙、山区浦武三条纵向通道。
六横:宁德-南平、福州-南平、福州-三明、莆田-三明、泉州-三明、厦漳-龙岩六条横向通道。
两联:福州至龙岩、厦门至南平两条联络通道。
枢纽:厦门国际性综合交通枢纽城市,福州、泉州全国性综合交通枢纽城市。
图:福建省综合交通网络布局图
防洪(潮)排涝:重点防范闽江、九龙江、汀江、晋江下游平原及中、上游河谷低地洪涝灾害,系统推进城市内涝治理。
地质灾害:重点加强丘陵山区滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害综合防治。
3. 建筑企业福建省基建市场营销策略
结合上述国土空间规划重点与基建市场容量分析,对计划在福建省拓展基建工程承包业务的建筑企业提出以下市场营销策略建议——
聚焦福州都市圈和厦漳泉都市圈,利用两大增长极的政策与资源优势,积极参与重大基建项目,尤其关注交通、能源、水利等关键领域。把握沿海都市连绵带和山区城镇发展带的特色需求,定制化提供基建服务,如沿海地区的港口、航道建设,山区的高速公路、铁路等交通设施建设。紧跟三条沿海至内陆腹地拓展轴的发展步伐,关注内陆地区的基建市场潜力,尤其是北部福州至南平、中部泉州莆田至三明、南部厦门至龙岩等拓展轴沿线区域。
紧密结合福建省的农村土地综合整治和生态宜居美丽乡村建设规划,将绿色、生态理念融入基建项目的规划、设计与施工中。积极参与乡村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设,提升农村人居环境品质,打造美丽乡村新风貌。关注农村建筑风貌管控与环境整治项目,提供专业化的基建解决方案,助力乡村振兴。
紧跟福建省新型城镇化发展步伐,关注城市更新、老旧小区改造等领域的基建需求,提供全方位的基建服务。利用综合立体交通网络构建机遇,拓展交通基础设施建设市场,如高速公路、铁路、航空、港口等领域。关注城市绿色出行、低碳交通系统建设等趋势,提升在绿色建筑、节能环保等领域的竞争力。
与福建省内的大型企业、设计院等建立紧密的合作关系,形成优势互补的产业联盟,共同承揽大型基建项目。推行EPC、PPP等新型项目承包模式,提升项目的整体执行效率和风险控制能力,降低运营成本。探索与本地区金融机构合作,利用金融工具和资本市场为基建项目提供资金支持。
利用数字化、智能化技术提升项目管理水平,实现精细化、高效化的项目管理,提高客户满意度。注重口碑营销,明确品牌宣传的主题和卖点,如“绿色基建领导者”、“智慧城市建设专家”等,通过优质的服务和客户满意度提升口碑传播效果,树立企业在福建省基建市场的良好形象。同时,积极履行社会责任,参与公益事业,提升企业社会形象。
参考资料:《福建省国土空间规划(2021-2035年)》
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