国家《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第九章提出，发展壮大战略性新兴产业，着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。近期，国务院国资委多次对中央企业加快布局战略新兴产业作出部署。

2023年6月，国务院国资委党委召开扩大会议，提出要加快发展战略性新兴产业和未来产业，支持中央企业牵头建立更多的创新联合体，加大重点技术布局和全链条融合创新力度，推动基础研究、应用研究、产业化全链条融合发展，打造一批世界级战略性新兴产业集群。

2023年7月，国务院国资委举行中央企业负责人研讨班，提出为推动中央企业加快布局发展战略性新兴产业，国资委正在深入推进专项行动落地实施，研究形成资源整合、主业培育、科技创新、资金支持、人才支撑、考核评价、责任豁免等一揽子支持政策，筹划设立产业发展专项基金，针对战略性新兴产业发展拿出实干有效的国资央企解决方案。

2023年9月，由国务院国资委规划发展局指导，国家开发投资集团承办的第六届中国企业论坛“跑出战略性新兴产业‘加速度”平行论坛举行，国务院国资委规划发展局负责人指出，国资央企系统将加快发展战略性新兴产业作为一项重大战略任务，突出目标引领、统筹推进、投资带动等重点，正在开展一系列工作。

2023年10月，国务院国资委召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会，提出各中央企业要主动谋划、积极作为，聚焦横向合并增强规模实力，聚焦纵向联合推动上下游协同发展，聚焦创新攻坚打造关键引擎，聚焦内部协同夯实发展根基，以专业化整合促进战略性新兴产业实现更好更快发展。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。2018-2022年，中央企业在战略性新兴产业领域投资规模由0.7万亿元增长至1.5万亿元，年均增长28%，占全部投资比重由12.8%提升至27%。2023年1-8月，中央企业战略性新兴产业完成投资超8400亿元，同比增长约30%。

建筑业是国民经济的支柱型产业，建筑企业尤其是建筑央企国企在落实国家战略性新兴产业重大部署，围绕主责主业加快布局和发展战略性新兴产业方面发挥着引领性与基础性作用。根据国家统计局发布的《战略性新兴产业分类（2018）》（目前最新版），战略性新兴产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。笔者将对《战略性新兴产业分类（2018）》中的9大类、40子类、4455种重点产品和服务进行梳理，提出建筑企业可重点布局的战略性新兴产业。

数字中国上升至国家战略，大型建筑企业纷纷加快产业数字化与数字产业化布局，新设、收并购数字化专业公司，满足自身运营管控、项目建设需求的同时，积极对外承接数字化服务，形成新的收入来源及业务增长点，如2022年中铁四局管理与技术研究院物联网硬件及数字化服务的销售收入已超过1亿元。建筑企业所属数字化专业公司可围绕表1中的重点产品和服务进行布局，为国家发展战略性新兴产业贡献力量。

 表1：建筑企业可重点布局的新一代信息技术产业

高端装备制造是国家突破“卡脖子”技术，掌控产业链关键环节，确保产业安全的关键产业，其中与建筑业相关的包括城市轨道交通设备制造、铁路运输维护活动。中国中铁、中国铁建等大型建筑央企所属装备集团及局级建筑企业所属装备公司可围绕表2中的重点产品和服务进行布局，加强基础性、前瞻性、引领性科技研发，助力国家高端装备制造产业发展。

 表2：建筑企业可重点布局的高端装备制造产业

新材料的研发与应用是建筑企业提升工程品质、践行绿色发展理念的重要举措，我国战略性新兴产业中与建筑业相关的新材料见表3。大型建筑企业在进行项目设计、施工时，可重点选择隔音、隔热、轻质等新型建筑材料，加强新型建筑材料在项目中的应用，同时可围绕项目需求，与外部专业机构进行合作研发，拓展价值链高端环节，布局新材料业务，与传统施工业务形成高效协同，逐步提升新材料在建筑工程中的应用比例。

 表3：建筑企业可重点布局的新材料产业

新能源产业是国家大力发展的战略性新兴产业，也是传统建筑企业进入新领域、拓展新业务、形成新的营收增长极的重要业务方向。中国电建、中国能建作为国家能源投资建设的主力军，纷纷将新能源作为业务发展重点，中国中铁、中国铁建等大型建筑央企也加快抢占新能源建设市场。建筑企业可围绕表4中的重点产品和服务进行布局，以投建营一体化、小股比带动工程施工等模式拓展新能源业务，为国家新型能源体系建设作出贡献。

 表4：建筑企业可重点布局的新能源产业

节能环保产业是践行绿色发展战略的关键产业，也是除新能源产业外建筑企业积极抢占的另一新赛道，围绕节能环保产业建筑企业可拓展的重点产品和服务见表5。大型建筑央企纷纷将节能环保产业作为第二曲线业务进行重点培育，积极拓展节能、节水、污染治理、资源循环利用等细分领域，助力国家“双碳”目标实现。

 表5：建筑企业可重点布局的节能环保产业

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