作者楚姣姣

2022年，我国31个省市中政府负债率（地方政府债务余额/地区生产总值）高于60%警绒线的有青海省（84.33%）、贵州省（61.86），18个省市政府债务率（地方政府债务余额/地方综合财力）高于120%警绒线，其中9省市政府债务率高于150%，分别为黑龙江省（505.09%）、天津市（282.02%）、湖北省（225.96%）、江西省（208.82%）、河北省（168.25%）、贵州省（165.03%）、辽宁省（159.72%）、青海省（152.64%）、云南省（151.90%）。

2022年，我国GDP百强城市的门槛值为3310亿元（江西上绕），其中，江苏省13个地市全部入围，西藏、宁夏、青海、海南未有地市入围。

从负债率水平来看，2022年GDP百强城市政府负债率（见图1、表1）均低于60%，天津、贵州贵阳、黑龙江哈尔滨政府负债率高于50%，深圳、江苏苏州、陕西榆林政府负债率低于10%。

👆图1：2022年GDP百强城市政府负债率分布

👇表1：2022年GDP百强城市政府负债率情况

从债务率水平来看，2022年GDP百强中城市政府债务率（见图2、表2）低于80%的有10个，分别为广东深圳（29.46%）、江苏苏州（43.62%）、陕西榆林（44.04%）、浙江杭州（52.64%）、上海（57.19%）、江苏常州（68.16%）、浙江宁波（71.93%）、浙江金华（74.13%）、江苏无锡（77.78%）、广东珠海（79.74%）；超过120%的有52个，超过150%的有38个，超过200%的有24个，超过300%的有8个，分别为湖南株洲（531.65%）、内蒙古包头（482.34%）、湖北宜昌（424.20%）、广东湛江（420.58%）、江西南昌（323.75%）、甘肃兰州（323.62%）、江苏镇江（309.24%）、福建宁德（301.74%）。

👆图2：2022年GDP百强城市政府债务率分布

👇表2：2022年GDP百强城市政府债务率情况

投资是扩内需、促销费、拉动经济增长的重要手段，在过去的三年疫情期，地方政府为拉动经济增长，纷纷加大基础设施投资力度，建筑市场PPP、ABO、TOD、F+EPC、股权+EPC等新模式层出不穷，投建营一体化、投资拉动工程承包、EPC+F垫资施工成为行业主流，资金实力成为建筑企业获取工程项目的必要条件。在深度参与地方基础设施建设的同时，建筑央企、地方国企纷纷成为地方政府基础设施投资资金的主要来源之一，政府负债水平直接影响项目回款，进而影响建筑企业的现金流与利润。

建筑市场竞争日益激烈，建筑企业内卷日益加剧，地方政府负债水平进一步上升，项目资金条件越来越苛刻，建筑企业普遍面临“生存”与“发展”的难题，不能为了“发展”而放弃“生存”，也不能为了“生存”而不顾“发展”。因此，在进行区域选择、城市布局时，要特别关注地方政府负债水平，优先选择经济基础好、政府债务优的城市，同时将地方政府债务风险作为企业的重大重要风险进行防范；在进行项目选择时即便为了“生存”也要坚持择优、坚定底线，在政府负债水平高的城市优先选择纳入财政预算的项目，优先选择现汇类项目，谨慎参与投资类项目，同时事前评估违约风险、制定应对措施，事中加强沟通联系、明确解决方案，不仅要“活下来”，更要“活的好”“活的久”。

欢迎转发，禁止以本文编辑版本转载，如需转载请与【慧朴精益建造】微信公众号联系开白名单，021-61997709