作者邱黎婧
经济全球化是世界潮流,全球治理体系变革是时代要求,生活更加美好是各国人民的共同愿望。共建“一带一路”倡议提出十年来,不仅为纠正全球发展失序、解决全球治理赤字做出了积极贡献,而且在各方的共同努力下结出累累硕果。
“一带一路”成果丰硕
2013年起,我国提出“新丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”倡议,至2023年这十年间,“一带一路”倡议成果丰硕、业绩斐然。签订协议方面,分别签署《中巴经济走廊能源项目合作的协议》、《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》、《关于深化中欧班列合作协议》、《“一带一路”数字经济国际合作倡议》等多个重要协议;建设成果方面,中巴经济走廊公路、瓜达尔港、斯里兰卡科伦坡港、汉班托塔港、印尼雅万高铁、肯尼亚蒙内铁路、中国老挝铁路、希腊比雷埃夫斯港、澜沧江—湄公河国际航道治理工程等基础设施工程相继启动或运营;中巴经济走廊:共建“一带一路”最成功旗舰项目,累计为巴基斯坦带去254亿美元投资。中欧班列:截至2022年末,中欧班列联通中国境内108个城市,通达欧洲25个国家208个城市,累计开行6.5万列、604万标箱;2022年开行中欧班列1.6万列,发送160万标箱,同比增长9%/10%。海运方面,截至2022年,中国企业参与了34个国家42个港口的建设经营。国际陆运线路开通356条,国际航线新增403条,每周约4500个航班直航沿线43个国家。
👇表1:2013-2023年“一带一路”成就
“一带一路”沿线国家基建需求强劲
倡议涉及国家众多、 发展势头强劲。
截至2023年6月,中国已经同152个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,非洲国家52个,亚洲国家40个,欧洲国家27个,大洋洲国家11个,南美洲国家9个,北美洲国家13个。根据IMF预测,2023年,新兴市场和发展中经济体经济增速为4.0%,其中亚洲新兴市场和发展中经济体GDP增速达5.3%。同时,巴基斯坦、孟加拉国等多个“一带一路”沿线国家老龄化率、人均收入低于中国,具备较强人口红利,发展动力强劲,有望持续推动基建发展。
沿线国家基建需求复苏。
根据《“一带一路”国家基础设施发展指数报告》显示,2023年“一带一路”共建国家基础设施发展指数持续回升,76个“一带一路”共建国家中有60个国家指数得分上涨,占比近8成;有30个国家基础设施发展指数排名上升,占比为39.5%。从相关子指数看,发展环境持续改善、发展需求稳步释放、发展热度加速回升、发展成本略有下降。从各细分领域看,能源、交通、通信、水务、公共卫生等领域基础设施发展总体呈现出回暖向好态势。
沿线多国发布 基建支持政策或投资计划。
沙特计划在2021-2030年投资约1500亿美元用于机场建设,并提出将修建8000公里新铁路,计划将铁路网扩大3倍以上。越南于2021年12月批准《2021-2030年铁路网规划和至2050年远景规划》,未来10年铁路领域基础设施所需投资高达105亿美元。孟加拉国《2041愿景计划》和八五计划中将扩大交通基础设施建设列为重点工作事项。
👇表2:多个“一带一路”沿线国家发布基建投资政策和投资计划
“一带一路”投融资合作模式多元
“一带一路”投融资模式兼容了政府主导、市场主导以及创新模式等三大类至少15种模式。综合相关研究,政府主导型的投融资模式至少包括传统援助型、资源财政担保型、开发性金融型、国家战略对接衍生型和多边投融资平台型等5种;市场主导型的投融资模式至少包括公私合营型(PPP)、股权合作型、工程总承包融资型(F+EPC)、银团贷款型、债券融资型等5种;创新式投融资模式至少包括融资租赁、绿色投融资、第三方市场联合型、独立投资组织公司型和集群式合作型。
近年来,中国进出口银行提供的“两优”贷款近半数投向“一带一路”各大项目中,未来进出口援外资金投入将继续向“一带一路”国家倾斜。截至 2023年6月,国际性“一带一路”专项投资基金共 28 只,合计规模超万亿,推动商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。未来,在投融资机制不断完善、金融环境逐渐向好的大趋势下,建筑企业在国际项目中“F+EPC”,PPP 项目占比将进一步提升,项目盈利情况有望向好。
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