总经理手册

由二十大报告看建筑业未来发展新形势

作者:李中帆


习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”作为国民经济支柱产业的建筑业,在落实党的二十大精神方面承担着重要使命,也是构建新发展格局的重要阵地。

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加快构建建筑业新发展格局

当今世界正经历百年未有之大变局。习近平总书记指出:“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”这是对当前外部环境严峻变化和国内经济高质量发展的全面、辩证、长远的分析研判,也为各产业发展指明了清晰的方向。一方面,构筑强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,提升国内供给和国内需求的适配性,能够有力推动市场主体的自主创新活动,补齐经济循环体系的弱项短板,有效维护产业链供应链安全,有力提升中国在世界分工贸易体系中的地位;另一方面,经济全球化的不可逆转性以及产业转型升级的要求,也促使各行各业主动走出去加入全球竞争,深化国际交流与合作,向全球产业链价值链中高端迈进,更好塑造国际合作和竞争新优势。建筑业是供给侧结构性改革的重要领域,在扩内需促开放优环境方面发挥着重要作用。在新发展格局下,建筑业将以完善和提升产业链为目标,重点在要素保障、市场拓展、环境优化上发力,不断整合产业资源,强化风险抵抗能力,加快“走出去”步伐,积极融入全球化进程,持续提高国际竞争力,从“建造大国”向“建造强国”转变。

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着力推动建筑业高质量发展

当前,我国已经进入了全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要发展期,党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,这对于各产业来说正是转型升级的重要战略机遇期。建筑业的高质量发展是国民经济高质量发展的重要组成部分,国家“十四五”规划明确提出全面推进乡村振兴,提升城镇化发展质量,广泛形成绿色生产生活方式,实现“碳达峰、碳中和”目标等,对建筑业高质量发展提出了更高要求。在新的历史时期,建筑业将立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动建筑业高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,加快建筑业转型升级,实现绿色低碳发展,切实提高发展质量和效益。同时,继续扩大规模,提升工程质量安全、效益和品质,有效拉动内需,培育经济新的增长点,提高对外开放水平,创新产业生态,实现转型升级和持续健康发展。

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持续增强建筑业科技创新能力

习近平总书记指出:“科技是第一生产力,创新是第一动力;完善科技创新体系,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位;加快实施创新驱动发展战略,加快实现高水平科技自立自强,增强自主创新能力。”长期以来,我国建筑业主要依赖资源要素投入和大规模投资拉动发展,建筑业工业化、信息化及数字化、智能化水平较低,生产方式粗放,劳动效率不高,能源资源消耗较大,科技创新能力不足等问题依然存在,与先进制造技术、新一代信息技术、节能技术融合发展不够。尤其是在2021年新冠肺炎疫情突发的特殊背景下,建筑业传统建造方式受到较大冲击,迫切需要转型升级。在新发展阶段,在新材料、新装备、新技术的支撑下,我国建筑业正以质量和效率为中心,向工业化、绿色化、智慧化方向发展,以科技支撑产业由要素驱动向创新驱动转变,以科技赋能建筑业企业开拓新的蓝海,以科技助力产业应对劳动力短缺压力增大、能源资源消耗巨大、工程科技含量不高、未能实现与国际化完全接轨等诸多挑战,通过改革和创新来推动行业转型升级、提质增效。

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加快建筑业发展方式绿色转型

2020年,习近平总书记在第七十五届联合国大会上提出我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。党的二十大上,习近平总书记关于推动绿色发展指出:“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。我们要加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”建筑业作为碳排放大户,是城乡建设领域碳排放的重点,将面临更大挑战,同时也将迎来重要发展机遇,推进绿色低碳发展的要求比以往任何时期都更加迫切。未来一段时期,大力发展绿色建筑,提升绿色建筑标准,开展新建和既有建筑节能工作,推动可再生能源应用,实施建筑电气化工程,推行装配式建筑等新型绿色建造方式,推广应用绿色建材产品等将是建筑领域减碳的必由之路,以降低建筑业资源能源消耗,实现新旧动能转换,真正实现建筑业发展方式绿色转型。

党的二十大为建筑业进一步指明了在“十四五”及更长一段时期的发展方向,建筑业必将持续深化改革,坚持创新驱动与科技引领,将扩大内需与转变发展方式有机结合、同步推进,从追求高速增长转向追求高质量发展,从“量”的扩张转向“质”的提升,不断推动建筑业转型升级,继续打造“中国建造”品牌,走出一条中国式现代化发展道路,为经济社会持续健康发展作出更大贡献。

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